“这片停放区域被封闭以后，跨栏自行车、双井电动车都只能停在步道上，地铁WhatsApp%E3%80%90+86%2015855158769%E3%80%91forklift%20engine%20hoist有时候路都快被堵死了，抄近通行特别不方便。通勤”
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近日，族频有市民反映，般丨报位于朝阳区富力广场门前、有事双井地铁站A口外的儿新一处非机动车停放区域被围起一圈短护栏，这让不少骑行换乘地铁通勤的京报市民只能将车辆停在人行步道上，使得本就不宽裕的新京人行道更加拥挤，同时，跨栏不少进出地铁站的双井市民也得“跨栏”通行。
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是地铁谁封闭了这处停放区？未来市民的非机动车停放需求和通行安全又能否得到保障？对此，新京报记者联系多方进行了求证。抄近
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■探访
停放区不能停，非机动车挤占人行道
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记者注意到，此处被封闭起来的WhatsApp%E3%80%90+86%2015855158769%E3%80%91forklift%20engine%20hoist区域位于双井路口西北角，富力广场商场门外，紧邻着双井地铁站A口，此前被设置为非机动车停放区域多年，现在地面上依然能看到施划过的白色非机动车停放区域标线。
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双井地铁站A口外的非机动车停放区此前已使用多年，地面上至今仍留有白色的停放区标线。新京报记者 裴剑飞 摄
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如今，这片停放区域被隔离护栏完全封闭起来，护栏上还张贴有多张A4纸打印的通知，提醒市民不能挨着护栏停车，并特别提醒：如果将车辆锁在护栏上，后果自负。
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与被空置起来的停放区域形成鲜明对比的是人行步道内的情况，在停放区域被“撤销”后，大量自行车和电动自行车挤占了人行步道。靠近地铁站的位置，自行车更是停成了两排，甚至还有人把电动自行车直接停在行车道上。
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9月24日上午10点，双井地铁站A口，人行步道内挤满了自行车和电动自行车。新京报记者 裴剑飞 摄
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记者观察后发现，此处的人行步道在停放大量非机动车后，原本就并不宽敞的空间变得更加拥挤，最窄处仅能容纳一辆电动自行车通行，稍宽处，也仅仅能满足两辆单车相对而行。由于大量车辆停放在步道上，不少行人等候信号灯时也得站在路口内的马路上，右转机动车的通行也受到了影响。
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“我觉得这么弄特别不合理，现在这边停车、通过都很不方便。”市民李女士每天早上都要骑车到双井地铁站再换乘地铁上班，最近每到晚上下班回来，她经常会发现自己的电动自行车被“挤”在一排自行车内，她只能从车辆的缝隙中钻进去，并搬开好几辆共享单车，这才能将自己的电动自行车给挪出来。“现在有好多人为了车不被堵住，都把车停到一些更碍事儿的地方，路就更窄了，陷入了一种恶性循环。”李女士说。
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■追问
谁封闭了停放区？三方各执一词
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作为毗邻东三环重要路口和大客流地铁站的区域，已经启用多年的非机动车停放区为何被取消？记者联系多方寻找答案。
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双井地铁站的一位工作人员向记者证实，此处区域不是地铁方面封闭的，这片区域应该是由商场管辖，以前这里确实是非机动车停放区和地铁站限流的排队处，不过现在高峰时段的客流疏导、限流等措施，都可以直接在站内完成。
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9月24日傍晚，双井桥路口西北角的人行步道内停满了非机动车，盲道也被挤占。新京报记者 裴剑飞 摄
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对于这片区域“到底是谁封起来”的问题，属地街道办事处和商场方面的说法却并不一致。
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朝阳区双井街道办事处的一位工作人员回复记者表示，经过核实，此处空间在富力广场的商场“红线”之内，也是商场方面采取的封闭措施。
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而富力广场一名工作人员则表示，经过向商场保卫部门核实，他们负责管理的区域仅是商场外台阶以上的空间，针对台阶之下的这片区域采取的相关措施，是商场在配合街道方面的工作。
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对此，双井街道与记者沟通的这名工作人员并不认可，其表示，前几天他们就已经注意到商场将这片区域封闭起来的行为，当时也安排人员去了现场，商场方面明确表示这片区域属于商场自己的空间。但是为了确保通行秩序，街道方面还是要求商场加强管理，目前商场安排了保安在现场值守。
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■回应
街道方面表示将加强与商场协调行人出行
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记者注意到，将如此大面积的公共空间封闭并加装护栏，除了影响非机动车的停放秩序外，还给行人的通行造成了一定不便。
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由于该区域毗邻地铁站，往来的人流量和非机动车流量极大。9月24日傍晚，记者在双井地铁站A口外看到，该处非机动车停放区域封闭后，虽然设置了两个能供行人通行的出入口，但唯独紧挨着地铁那一侧的护栏处没有开口，而且行人通行的出入口处也时常会被自行车堵住，因此，进出地铁站的市民想要走近路的话都得“跨栏”通行。
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此处非机动车停放区被封闭后，周围还加装了一圈护栏，不少进出地铁站的市民都要“跨栏”通行。新京报记者 裴剑飞 摄
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圈起来的区域如何使用？如何保障市民停放非机动车的需求？
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“我们现在能做的主要是联系共享单车企业，增派调度人员，对于市民的自有车辆则是加强引导。”双井街道的相关工作人员称，对于这片被封闭起来的非机动车停放区域，他们需要进一步与商场方面进行沟通协调，看看是否能再退出来一些提供给市民停放自行车使用，也会督促商场多安排一些保安进行值守。
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对于行人通行受阻的问题，双井街道相关工作人员表示，他们将与商场方面协商，看看能否在紧邻地铁站A口的护栏处也增开一个出口。
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9月24日下午，一位女士正在跨越护栏，准备进入地铁站。新京报记者 裴剑飞 摄
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9月24日，记者分别在上午10点和晚高峰现场观察两个时段内的情况。记者发现，除了共享单车运营企业在对停放的单车进行调度清运外，商场方面确实也安排了保安在现场值守，搬走堵路的车辆，停放和通行秩序有了一定的保障，不过留给行人通行的空间依然十分局促。
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■链接
北京拟从立法层面保障非机动车停放用地供给
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為了解決北京部分地鐵站、商場、居住區周邊非機動車停放資源不足的情況，北京拟从立法层面保障非机动车停放用地供给，同時明確了各方在管理非機動車停放問題上的權責。
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在9月24日上午召开的北京市十六届人大常委会第十九次会议上，对《北京市非机动车管理条例（修订草案）》进行审议。在停车设施和充电换电设施管理方面，修订草案明确非机动车停车设施以配套建设为主、独立建设为辅、临时设置为补充。明确停车设施规划、配建的具体要求，既有设施不足的应改建、扩建，或者设置临时停放点，鼓励单位内部设施对外开放。
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根据此前公示的“修订草案公开征求意见稿”，首先，市交通行政管理部门应当会同规划和自然资源管理部门组织编制非机动车停车设施专项规划，并且依法纳入控制性详细规划。其次，明确要求产权单位以及管理、使用单位应当按照规划用途使用非机动车停车和充电设施。任何单位和个人不得侵占、擅自停止使用非机动车停车设施或者将其挪作他用。此外，当既有停车设施不能满足非机动车停放需求的，应当及时改建或者扩建。
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新京报记者 裴剑飞
编辑 张磊 校对 陈荻雁
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